厦门多维提升粮食安全保障能力 守护百姓“米袋子”
翔安粮库三期工程项目计划投资6亿元,占地120亩,仓容22万吨,将建成代表行业先进水平的大型现代化粮库。图为该项目效果图。
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厦门网讯(厦门日报记者 沈彦彦 通讯员 陈学东 图/受访单位 提供)今天,第42个世界粮食日如期而至。全国粮食安全宣传周以“保障粮食供给,端牢中国饭碗”为主题,已正式启动。
粮为百业之首,仓廪实则天下安。粮食安全是“国之大者”。多年来,厦门市发改委全面落实粮食安全党政同责,把构建粮食安全保障体系作为重中之重抓紧抓好,牵头推进落实粮食安全行政首长责任制任务。
在全省粮食安全责任制考核中,厦门成绩优秀位列前茅;厦门“翔安粮库三期智慧粮库”正式立项,智能科技兴粮兴储,筑牢粮食安全压舱石;规模以上粮食加工企业社会责任储备制度建立,政府储备与企业储备功能互补、互相促进、协同运作的全新粮食安全保障体系创新建立;政府间粮食产销协作外延再扩展内涵再提升,保障多渠道“引粮入厦”落实落细;进一步夯实粮食增储稳供基础,持续改善我市政策性粮食储备结构;鼓励粮食企业科技兴粮,机器人生产线、新技术新成果,让老粮食行业焕发新生机……今年以来,厦门市发改委突出“快”,提高效率;突出“优”,提升效能;突出“实”,提增效益,在立体保障厦门粮食安全上履职能、显担当、见实效,扎实做好粮食市场保供稳价、加强储备粮管理和仓储物流设施建设、深化产销协作、完善应急机制、推进粮食产业发展等工作,多措并举把粮食生产安全、储备安全、供应安全做到位,构建现代化粮食产业体系,筑牢经济社会高质量发展之基。
保供应
拓展粮食产销协作“朋友圈”
厦门作为粮食主销区,98%以上粮源要靠外调。紧绷粮食安全这根弦,多年来,市发改委支持象屿等一批龙头骨干企业打造“飞地粮仓”——如今,象屿集团已形成年收购加工能力超过1000万吨的粮食生产物流和深加工全产业链服务体系;中粮海嘉(厦门)面业有限公司新建60万吨/年小麦加工线项目也顺利试产,助力厦门打造华南粮食核心集散港,进一步推动区域粮食产业提质增效。
同时,深化与粮食主产区的产销协作,巩固和拓宽入厦粮源渠道。今年,我市发挥第二十二届中国国际投资贸易洽谈会的平台作用,做好粮食安全保障领域多双边经贸合作交流。投洽会期间,我市举办粮食产销对接洽谈会,邀请象屿集团有限公司、夏商集团等10多家粮食骨干企业与齐齐哈尔等产区对接,进一步拓展粮食产销协作“朋友圈”。今年,我市与龙岩、江西景德镇两市政府签订了《粮食产销全面战略合作框架协议》,进一步提升了产销协作层面。
坚持人民至上,全力做好粮食保供稳价工作。市发改委把防风险、保民生、稳市场摆在工作突出位置,确保粮食市场供应充足、品种丰富、价格平稳。加强市场监测预警,完善市场监测网络。建立粮食加工、库存、供应和价格日报制度,通过对全市骨干加工企业和供应网点的监测,全面掌握我市粮食市场、加工、库存和供应情况。开展市场巡查,对苗头性问题及时处置。做好加工、仓储、配送、供需调度,确保供应链运行顺畅。积极组织我市粮企到产区调粮,增加市场有效供给。制定应急处置和保障预案,建立辖区内超市和加工供应企业协作保供机制,及时化解可能出现的供应问题。做好舆情引导,第一时间回应群众关切,引导居民理性消费。
管得好
粮食安全责任制考核获佳绩
市发改委认真组织好粮食安全责任制考核工作,围绕粮食安全省长责任制考核工作要求,充实完善工作机制,牵头对照省长责任制考核指标、评分标准,逐项分解细化,明确责任清单,逐个对标找差距、补短板、抓落实,做足做细迎检备考各项准备。
在2020年度粮食安全省长责任制考核中,我市获得全省第二名的优秀成绩。以考核发现短板,以考核促进提升,我市对标对表夯实粮食产业基础——粮食综合生产能力进一步提升,粮食调控能力进一步加强,粮食供应保障能力进一步夯实,粮食质量安全保障能力进一步提升,粮食流通执法机制进一步完善。
市发改委加大粮油监管工作力度,完善监管制度,建立部门协调联动机制,按照“双随机一公开”“四不两直”要求创新监管方式,开展储粮安全和安全生产隐患大排查、快整治、严执法活动。市粮油质量监测站强化粮油质量监测,不断提升检验检测能力并及时发布抽样检验结果,有效配合全市“餐桌污染”治理工作和食品安全城市创建工作。
此外,持续开展粮食立法工作,总结我市粮食工作实践,将行之有效的粮食安全保障工作上升为地方法规。今年,我市将《厦门经济特区粮食安全保障条例》列为正式立法项目并完成文本起草工作,目前已通过市人大第一次审议。
储备足
市级储备粮超39万吨
“对厦门这样一个纯销区来说,手中有粮、心中不慌任何时刻都是真理。”市发改委相关负责人表示,为增强市场调控能力,近年来,我市紧绷粮食安全这根弦,提升粮食储备保障能力,经过2020年、2021年连续两年增储,我市市级储备粮规模数达到39.3万吨,超过省核定39万吨的任务,其中,市级成品粮储备2.77万吨,食用油4800吨,达到上级保障15天以上市场需求量的要求。同时,积极探索建立规模以上粮食加工企业社会责任储备,出台了《厦门市建立规模以上粮食加工企业社会责任储备实施方案》,目前已有12家粮食企业参与社会责任储备,储备量达到4500吨。
储备粮库建设是提升储备保障能力的重要一环。一年来,厦门市发改委不断加大粮食基础设施建设,按照适度超前、留有余地原则,抓紧推进翔安粮库三期工程建设。该项目计划投资6亿元,占地120亩,仓容22万吨,项目突出应用行业先进的信息化技术和绿色生态储粮工艺,将建成代表行业先进水平的大型现代化粮库——我市高标准智慧粮库提上议程,区域特大型现代化综合性粮库群建设蓝图日渐清晰——粮食安全基础进一步夯实。据市发改委相关负责人介绍,厦门市翔安粮库三期按照高标准粮仓的技术要点设计,选用机械化程度高的浅圆仓,着力推进信息化建设,对标国内一流的粮库管理目标,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食储备物联管理体系。将运用物联网技术,实施包含数字式温湿度检测系统、智能通风系统、仓房智能控温系统、网络视频监控系统、气体检测系统、粮食出入库作业系统、智能粮食综合管理控制系统等内容的智能化建设,同步建设粮库智能化管理系统,实现与省级粮食信息管理平台的互联互通。
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